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 (刊於大破產世代系列)

93日,15萬軍公教勞大軍浩浩蕩蕩踏上凱道,抒發不滿的心情,希望國人不要再污名化這個族群的退休制度。社會也看到這個族群的忿忿不平,除了部份有顏色的媒體之外,人民也可瞭解軍公教遭有心人士當批鬥工具的心情。

但激情過後,問題總要解決。台灣的人口老化問題日益嚴重,各類退休基金的投資報酬率亦杯水車薪,軍保兩年之內就將破產;因此,要徹底解決年金沈痾,仍不外乎是「多繳、少領與晚退」等三要素。但本人認為除了這三項元素之外,還應加「補漏」與「買多」。

前面三項十分淺顯易懂,年金要垮了,為支撐這體系的永續,當然必須強制未來享受退休金的職員,多提撥費率、少領月退金,以及讓福利較優渥的職員遞延退休年齡。

然上述幾項要素恐違背政府的信賴保護原則,且許多公職人員加入這些行業之前,經過門檻不低的國家考試;軍職人員則必須忍耐長年不見妻小與駐外等「痛苦指數」,因此要動這三項要素前,仍需小心謹慎。

但有另兩種解決方案,可降低上述三項元素的變動幅度,也就是補財政缺口的「補漏」,以及增加國民購買力的「買多」。先說補漏,無論是馬前總統,或是目前的行政院長林全,均對台灣的財政政策相對寬鬆。

尤其是馬前總統,上台不久後透過「產業創新條例」,將企業的營所稅從25%,調降至17%,大大侵蝕台灣的稅基,且不見這些年來產業到底創新多少,反倒侵蝕稅基。

至於廢掉的證所稅,業界所允諾的增加股市交易量至1000億以上從未發生過,而外界批判的證所稅一旦上路,就會降低稅收則從未實驗過,就匆匆下架,沒人確定是否實施貨真價實的證所稅後,就必然導致稅收減少。

另外幾項就是贈與稅及遺產稅率的調降,均影響稅收的穩健,並使資金流入房地產與股市,造成房價攀升、股市泡沫化。這效應等同雪上加霜,國家財政因稅率的調降而耗損,老百姓則因房價的攀升,而買不起房屋。

倘若未來政府能夠製造新稅收來源,用於補齊年金的缺口,這就會讓年金領取人在「多繳、少領與晚退」等三痛苦指數中,縮小調整範圍。本人建議的補漏來源,應包括對企業增加營所稅,對1%極富階級實施富人稅與奢侈品稅,並恢復資本利得稅,以打擊人頭戶。

政府可趁如今國際嚴查洗錢的時刻,追回台灣企業停放在海外的龐大資產,並強制課稅。根據公開資訊觀測站的資料,上市櫃及公開發行公司海外子公司的期末投資餘額已超過十兆元。

去年台灣企業認列的海外子公司收益則高達3737億元,倘若這3737億元企業認列的海外獲利,都適用17%的企業營所稅率,最多可貢獻國庫635億元。又倘若將企業營所稅率調回舊有的25%,就是925億的額外收入。

光一年就可增加925億,約莫就是軍保基金411億的兩倍多。這不就是能拯救年金破產的及時雨嗎?如果將這金額往未來推算14年,也就是當最後一個基金公保破產的那年,一切條件不變,國庫就可有額外的1.29兆。

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這個金額約莫就是軍(261億)、公(3390億)、教(2029億)、勞(6850億)的基金總和。也就是說,只要政府確切做到稅收的把關角色,落實企業於海外營收合理繳稅方針,就可於年金破產的最後一年,新增一整個基金基礎,年金哪會破產?

當然,並非所有額外稅收都將用做支付退休金,也沒有這必要,因光企業海外營所稅就綽綽有餘,更遑論拓展其他額外稅基與租稅科目。

至於在「買多」的部份,就是增加退休人員的購買力,政府必須調配通縮環境,讓物價有控制的下滑,增加消費者購買力。這樣就可以在調準最小幅度的「多繳、少領與晚退」等三變數之下,增加退休人士的消費能力。

但這需要經濟結構的徹底重整,企業與富人等既得利益者必須犧牲利潤空間,政府也需實施總體經濟操作控制物價增長,其中包括升息、升值與升稅等「三升措施」,實施緊縮的貨幣與財政政策,讓貨幣更為穩健。使同樣是一單位的退休勞工收入,能夠購買更多單位的商品與服務。

當然,實施一個通縮型的經濟結構,會讓很多沒績效的「殭屍企業」倒閉,怕啥?就讓他們倒啊!一個尊重市場機制的資本制度,本來就該讓沒生產力、沒效率、與沒市場的企業倒一倒。剩下高生產力、高效能的企業,生產物美價廉的產品。在增加員工薪資的同時,降低物價,以達到「買多」的目標。


只要巧妙搭配這五項中後兩項的補漏與買多,甚至就能夠毋需動用到前三項的「多繳、少領與晚退」項目,讓原本該領到年金的退休人員,依然享受政府允諾的信賴保護原則。

但初期這政策應不大容易見效,但只要有個強勢且誠實的政府,落實如歐盟執委會強行讓蘋果補繳稅務般執行補漏措施;且又能找到正確的經濟規畫手,協助調配通縮型經濟結構,年金問題是不會拖垮台灣的。

畢竟,本國的財政狀況在全球中,屬於前段班國家喔,不信就看看我們的公債殖利率水位,再與韓國、美國、新加坡,乃至希臘比一比,就能一目了然。

延伸:

九三遊行浩大?這才只是第一場而已

年金改革日記:嫁禍軍公教、靠攏大財團

四大基金要代操?資產階級都是這樣騙你的!

如何課證所稅、又解決退休金?請聽王大師開示

台灣經濟從印鈔機上就開始輸.....(´Д`A

 

 

 

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  • 昨天民進黨贏得口湖鄉補選,但溪頭神木卻倒下!
  • 民進黨在完全執政歷經數次補選失敗,昨天民進黨贏得口湖鄉補選,要不是雲林有爭取到2017台灣燈會,民進黨焉能以極少的票數差距贏得口湖鄉?但當天下午溪頭神木卻倒下!

    記得1997年7月阿里山神木倒下,年底國民黨在縣市長選舉慘敗,之後在2000年發生第一次政黨輪替.

    昨天中天新聞針對溪頭神木倒下,做了一些報導,說蔡英文在2010年要參與ECFA辯論,北二高基隆段發生嚴重走山.2011年3月11日上午蔡英文宣布要參與2012總統黨內初選,當天下午日本福島發生大地震並引發海嘯.2011年蔡英文贏得2012總統黨內初選當天,阿里山就發生小火車嚴重翻覆而死傷多人!

    蔡英文在116得到全面執政不到一個月,就發生霸王寒流與南台大地震(註:李登輝發表蔡英文所寫的兩國論之後,就發生921.),蔡英文在霸王寒流來襲之後,起初只在臉書讚嘆美麗的雪景而沒提到大規模的農損.520之後的地方補選,民進黨皆輸.尤其520之後的100天,花蓮市長選舉簡直是蔡英文的執政死當成績單!

    2012年馬英九連任沒多久,彰化縣鹿港鎮長補選,結果國民黨慘敗,導致國民黨在2014與2016慘輸.花蓮市的人口有10萬人左右,比鹿港鎮的約8萬6千人還多,當時鹿港鎮長補選,徐國勇和鄭弘儀說很多地區羨慕鹿港人有馬上對國民黨打分數的機會,在選後他們說鹿港捕選的結果可預測國民黨會敗亡!基於前車之鑑,民進黨在8月27日輸掉花蓮市長補選,即代表人民嚴厲否認民進黨全面執政百日以來的成績!


  • 訪客
  • 王大師文章金融水準根本外行
  • 懇請 開示

    accrcw75 於 2016/09/13 15:59 回覆

  • 訪客
  • 既然那麼崇拜中國或菲律賓,
    既然美國都住不慣了,成天抱怨台灣環境,何不去移民?
    天堂就在眼前,黃安都身體力行了,快上阿
  • Jimmy Li
  • 我也是親中賣台支持台獨
    濕兒的金融水準到那我根本沒想法
    我只知道, 如果退休的消費出不來, 縮減退休金只會雪上加雪
    對! 沒看錯, 就是雪上加雪
    至少我的消費能力就大幅下降了!
    先聲明, 我的消費能力可昃數一數二的哩!
  • 訪客
  • 太一廂情願的改革法了吧
    用理論看起來都很簡單
    但真的要做到要有多少人的共識
    光是企業海外營收課稅
    課不課的到就是一個問題了吧
    "只要"有誠實強勢的政府
    這東西是用只要就出的來嗎?
    不好意思沒什麼知識也提不出什麼數據
    但以一個死老百姓的觀點來說
    這理論要執行的機率真的太低了吧~