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今天我們膝反射式的政府,抵擋不了近來民眾的怨聲,於是採取刪減預算策略討好民眾;一下刪軍公教福利、一下縮減政府各項費用、一下又取消公部門尾牙,這一系列的撙節措施,看似為因應百姓疾苦而來,但一向無深謀遠慮、凡是息事寧人的政府,如此被動式對應,並不會對經濟有多大拉抬作用。

先說一下,我並不主張經濟一定要成長,但如果要成長,也非依照目前的GDP分類模式進行。但凡是奉GDP成長為圭臬的中華民國政府,卻採取盲目撙節這條路來走,反而對成長有害;如果看看全球目前採撙節路線的國家,下場好像都不樂觀。

最好的經濟發展模式要採優質型成長,也就是說民間的消費要直接受益於總體經濟的動能,而非大企業與貨幣流量的失控成長。而根據經濟學泰斗凱因斯的『節儉悖論』(paradox of thrift),如果政府在經濟萎縮期間一味的砍預算、不支出,就不會有足夠的總體需求供經濟成長,於是產出會縮減、貨幣流量萎靡,國家就會慢慢步入衰退。

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但我還是沒有那麼悲觀,目前台灣所砍的預算,其中有很大的部份是用在政府單位費用的縮減,以及優渥福利的刪除,這是否符合凱因斯的『政府支出』?還有待商榷,但本人是認為尚可忍受。如果省下來的錢可用於創新技術的投資,那這就是個好撙節,如果只是用來作秀,而資金卻又五鬼搬運式的挪作綁樁、綁工程等勾當,那這就是個壞撙節。

另外一點比較值得憂慮的是政府停止辦尾牙,這提議恐怕會傷及許多週邊經濟,比方說餐廳、禮品與量販店等生意,甚至會帶動一股民間『不辦尾牙』潮。這個殺傷力恐怕會比較大,因為此決定將直接波及民間企業,恐會凍結經濟動能。

 

綜觀目前歐洲的希臘、西班牙、義大利、葡萄牙等國,均被撙節措施搞到落入衰退;法國、德國、荷蘭則被撙節搞到瀕臨負成長邊緣。美國則受到債務上限到期,恐又會面臨另一輪的預算刪減,使其好不容易有轉機的高失業率面臨下行風險。綜觀已開發國家中,好像只有日本反其道而行,準備大搞撒鈔票、擴張型財政政策因應。到底誰才是對的?

一般而言,債務的撙節確實要作,但凱因斯會辯說,只有在經濟處於繁榮時期,再實施預算平衡比較好;在景氣低迷時,擴張型的財政支出是必要的。歐洲諸多國家就是不當使用撙節,使這些國家的GDP落為負成長,而青年失業率則頻頻過半數人口,很恐怖。

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根據凱因斯的理論,正確的作法應該比照日本,在低迷時期壓低利率、大力推動政府支出,而龐大的債務應該等底子好點時再平衡。否則,光靠省錢是無法帶動經濟成長,反而會讓債務累積更龐大,因為民間無成長,政府就收不到應有的稅收還債,如此惡性循環下去。

但我相不相信凱因斯的鬼話呢?相信一半!目前台灣的債務現況雖然不是特好,但與歐美相比,仍屬前段班;且我國毫無外債,這樣就不會遭國際禿鷹蹂躪,也不會被信評機構整日逼迫調降信用評級。所以目前的底子還夠硬,因此就算不撙節,也不會有太大的財政問題。

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但本國愛跟潮流的政府,為了跟風民粹作好人,大砍今年度預算,又加碼停尾牙,好讓外界認為政府有位人民著想,可是細觀預算縮減範圍,許多充滿專業性的盲目。比方說「通案刪減」金額雖成為歷年之最,但「指定刪減」卻創新低,立委審查預算陷入「見樹不見林」思惟,今年歲出刪減260億目標,竟是「參考」過去平均刪減金額訂出,完全是「先射箭再畫靶」

如此低品質的刪減技倆,最後搞不好會使經濟落入衰退,最後搞到賠了夫人又折兵,這一切僅是為了配合立委當好人,政院矯情作秀;看來,民主制度的荼毒,從來就沒有離台灣太遠過。

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留言列表 (3)

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  • PaulLiu
  • 既然要零利率, 那最先該砍的就是 18% 利率.
    砍 100萬個 18% 等於砍 1800萬個 1%.
    更何況 18% 定存存款金額絕對大於大部分 1%定存的存款金額.
    所以應該立刻砍掉 18%, 那些 18%定存死錢立刻變成熱錢.
    那些人勢必得把那些錢花在別的地方, 台灣經濟就有救了. 你說是吧~
  • 考一下Paul兄,18%議題,可以分幾個層次談?不要只說街口的漫罵喔!

    accrcw75 replied in 2013/01/17 13:27

  • 訪客
  • 政府停止辦尾牙?作秀騙人而已。

    缺乏有效實際作為,只圖改革名聲的政府,
    引您文中的敘述作為結論: ..." 國家就會慢慢步入衰退 "

    --
    哪有省? 政院取消尾牙改補助經費
    http://newtalk.tw/news/2013/01/16/32917.html
    行政院長陳沖今(16)日做出最後裁示,行政院將給予一定的補助經費,
    由各處室自行規劃辦理慰勞同仁的相關活動。
  • 這還差不多,但也是杯水車薪。

    accrcw75 replied in 2013/01/17 13:25

  • 訪客
  • 十八%這種會拖垮國家財政的他不願意改,停辦尾牙卻當成大事來辦?

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    我也不禁要問,公務員不是該為全民服務的嗎?怎麼當初會設計出一個對
    自己最好的退休金條款?甚至,領月退俸的人還可以跟著現職公務員加薪、
    領年終獎金,哪有這種事情?以前我們這種小老百姓都憨憨地過,後來才
    知道,原來法律是他們自己說了算!
  • 何止18%,政黨補助款、產業創新條例、企業減稅、兩兆雙星、四大基金代操等等等,太多東西要檢討了。

    18%只是被炒出來的冰山一角,且最後被當成政黨操作議題。但好諷刺的是,兩黨都有人拿得很高興,這是台灣偽善的極致。

    accrcw75 replied in 2013/01/17 13:24