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台灣這個芝麻般大小的小島,只知道自己今年要選舉,可是對於井外的世界所知不多,大師有鑑於此,希望撰寫一篇全球的政治展望,以期開示今年全球的政治趨勢為何。首先,我想引用英國大文豪狄更斯在他不朽的作品《雙城記》中的一段話:「那是最好的時代,也是最壞的時代;這是智慧的時代,也是愚蠢的時代。」這段話恰好能夠闡述全球將進入的狀況。

雖然2012年才剛到來,世人無法得知結果較靠近何者。些許好萊塢名片甚至拍出悲觀的「末日論」如《2012》,亦有人詮釋影片中的馬雅日曆,所指的「末日」應為告別舊日的「新世論」。不管如何,有一點十分明確,就是2012年的論調應為「變天論」。

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是要變什麼樣的天呢?在2012年,世界幾個主要強國,正準備籌劃領導者的重選儀式;比方說美國、法國、俄羅斯等歐美大國將舉辦總統大選;老共的新一代領導人亦可能於10月傳承世界第2大經濟體的火把;甚至包括台灣的領導者,也要在1月14日見真章。

此外,尚有墨西哥、 南韓、西班牙、蒙古、委內瑞拉等重要新興經濟體需進行國內的選舉大事。而其中美、法、俄、中國皆為對國際政治影響舉足輕重之聯合國安理會常任理事國。

有此可見,有5分之4的常任理事國的內政將歷經重大變革,這又對國際政治,或是全球經濟具有不可小覷的共振性。想像倘若共和黨奪得美國總統大位,其保守供給面學派的政經意識型態,勢必會對美國債台高築的財政赤字,採大幅度的減赤行動予以改善。屆時,政府缺少收入刺激經濟,這又會對疲弱成長或高失業率造成何種影響?而對美國主要進口國如中國,又會激起何等的漣漪?

然而,就因美國為世界第1大經濟與軍事強國,總統大選亦須待至11月才會落幕,這使歐巴馬總統在11月前需投入龐大時間與精力於競選活動上;屆時,他恐將難以與其他國家簽署自由貿易或氣候變遷條約。

而共和黨欲角逐總統大位的候選人之一Mitt Romney,矢言倘若中國仍不願意調整人民幣幣值至合理價位,美國將施加關稅予以報復。但話又說回,美國的總統大選慣性的專挑老共為假想敵人,藉以吸取更多的選票。由此可見,美國鷹派的強硬口吻是否能當真,仍有待商榷。

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在俄羅斯方面,該國的立法機構杜馬(Duma)選舉結果已公布,統一俄羅斯黨(United Russia)仍佔絕對多數。然而卻大幅低於所預期的75%得票率。如果沒意外,鷹派總理普丁(Vladimir Putin)將再次奪得總統大位,然普丁此次第3度的角逐具極大的爭議。目前的國會選舉已產生由社群網站所挑起的激烈示威活動,2012年的總統大選勢必又將掀起另一波瀾。

在歐洲方面,鑑於歐債危機不斷的擴大,一統的財政聯盟仍難產,且英國堅持其自拿破崙戰爭以來一向的「離岸平衡者」角色,每每採不合作姿態,再再拖延著催生歐盟層級的預算條約時程;因此,歐元區未來領導者的選項相較世界其他地區而言更為動見觀瞻。

比起美、俄的例子,現任法國總統的大位較為不穩固,薩科奇的支持度在社會黨(Socialist Party)內的名調,已滑落至其他黨內人選之後。另外頗尷尬之處在於,薩科奇是除了德國的梅克爾外,最能夠在歐盟廣大區域內擔任設置歐洲財政聯盟的調解者。

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但之前薩科奇為贏得總統大選,多半訴諸民粹式口吻,也就是在國內倡導豎起貿易壁壘的關稅課徵措施,以及制定反移民法案。這對歐盟地區的團結而言,不啻為負面的打擊。

在世界第2大經濟體─老共方面,雖然美國國會最近常出現匯率戰爭與中國威脅論等排中聲浪,然目前胡錦濤與溫家寶的領導團隊與歐巴馬政府間保有相當程度的默契。但在2012年末時,「胡溫」團隊將極有可能交棒予習近平與李克強的「習李」搭檔。此外,老共的領導高層亦將約有70%的更替率。然西方國家最擔憂的是阿陸仔內部恐出現較為鷹派的聲音。

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至於最近逝世的北韓領導者金正日之子金正恩,是否能穩住其父親所遺留下的政權目前仍難以確認,北韓號稱為亞洲最危險的軍事地帶,附近圍繞著南韓、日本、大陸東北與東部俄羅斯等經濟樞紐地帶,朝鮮半島的動盪,意味著世界逾3分之1的經濟體將受制於當地任何事 件的牽動,年僅27歲的金正恩面對寬廣的全球社會是否走向開放,或是維持其父親封閉的「造神運動」,亦將對世界造成擲地有聲的影響。

2012年的變天會將藍天變烏雲,抑或是由烏雲轉晴空,就有待領導者如何帶領全球人民做出明智的決定而論,全球民眾將拭目以待。


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