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上禮拜國際貨幣基金組織(IMF)的色魔老闆卡恩(Strauss Khan)在紐約出差時,脫光光偷襲飯店女服務生被逮個正著,隨即在上飛機後被捕,目前正軟禁在其所租的紐約公寓中,付了大筆贖金,也上了電子腳鐐,目前正等開庭中。

可是聰明的台灣人啊,這事件的發生,是要注意鹹濕部份的內容嗎?雖然我承認,這的確很勁爆,可是被媒體深埋在底層的卻是一個大家都沒問過,卻又攸關全世界荷包與發展的根本問題,然本島的媒體沒趁此機會一併分析報導,實有失專業議題守門人的角色。

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何謂IMF,我在之前的美國老爸系列文章有約略談了一下,但當時還沒發生卡恩的醜聞,所以就沒多所著墨。IMF是美國老爸、歐洲老媽以及日本乾爹在二次大戰後,國際經濟體為了防止戰前的匯率、貨幣不穩定再次發生,所設置的短期國際收支平衡機構,也就是說,那國的貨幣供源不穩定時,IMF可提供短期的資金挹注,讓一國不倒債,比方說最近的歐豬五國、1997年亞洲金融風暴的南韓、泰國、印尼等。

這組織在傳統上屬歐洲老媽的禁臠,就像世界銀行(World Bank)是美國老爸的禁臠一樣,世界這兩大經濟體,就輪流使用兩個金融機構如傀儡般的控制著世界經濟。我先不深談美國老爸的「世界銀行」,因這次的主題為IMF,就先談它;而這機構又是如何使用金融刑具來折磨第三世界國家?這工具的名稱就叫做『結構性調整』(structural adjustment),而這又是什麼碗糕呢?

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我就拿一個例子來說好了,比方說南美國家玻利維亞的經濟型態原本多屬國營事業,但因為該經濟體發展未臻完善,常有營運不佳的產業,國家收不到稅收就會有財政上的問題。又因執政的菁英份子為了更佳控管人民,會選擇與西方國家配合引進IMF的資金援助,償還短期國債,此時西方國家見到玻利維亞有尚未充分開採的天然資源,遂樂意介入該國的金融重整,美其名的稱其為『結構性調整』。

內容則包括私有化國營事業、市場自由化、移除貿易障礙、採取緊縮的財政與貨幣政策,也就是說,政府不可再花錢在自己國民上,諸如保險、醫療、教育經費都要被刪減,然後國家的自來水、礦業、電力、原油等天然資源都要被西方的私人企業接手開發,國內的產業也要開放給西方國家進入剝削。

而當地的經濟體尚未發展至西方龐大、又有效率的私人企業,該國的經濟體無法抵抗外來的優越產品,使國內產品被西方產業打趴倒在地,國家充斥西方貨品,連農產品也逃不過,徹底使玻利維亞的勞工、農民面臨失業,生活更加貧窮,國內產業則慢慢凋零,整個國家成為美歐帝國的經濟禁臠。

玻國的政府階層兼暴君,因本身從未真正代表過人民,為了得到西方國家的認同與背書,政府樂意開放國家資源給西方企業開採,而開採案所製造的100塊錢投資報酬中,有75元又偷偷回到開採資源的西方企業中,而剩下的25元,有75%是用來償還IMF的本金加利息,剩下的部份是用來支付玻國國防、警察及其他政府開支,而真正用在與人民息息相關的醫療、教育、福利上的資源真可謂微乎其微。

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而在此時,原本與這些天然資源形成生態共同體的居民(通常為該國的弱勢原住民),被迫遷離他鄉;原本住在河旁的被拿來建築水壩或水力發電用,原來住在油井上的,被迫遷到城市的貧民窟內(像不像阿凡達?),而原本住在森林內的,沒過多久就會發現突然四周成了平原,大部分這些受西方國家青睞,含有豐富資源的原住民棲居地,都沒有好下場,如果一旦有人敢示威抗議,後果就是搬入如綠島的政治監獄內。

除了有系統的壓榨第三世界國家外,IMF亦是此次金融風暴的始作俑者。該組織本身的獨立審查機構「獨立評估辦公室」(Independent Evaluation Office)曾做過一項研究調查,裡面發現,在2004~2007年中,IMF對導致金融危機的罪魁禍首與風險評估幾乎一無所知。

IMF未能在事前發出明確警告,而這個組織的職務卻是要發現潛在危機的前哨戰耶,拜託?!直到2007年4月,狀況外的IMF所發出的訊息皆對全球經濟環境表示積極樂觀。而此時,次貸危機早就在背後醞釀了!一堆笨投資者不諳內情,紛紛跟著IMF的預測,與老美的三大信評機構持續買進劣質結構債,唉。

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自大的IMF很少檢驗外界的研究分析,所以即使眾多經濟學者早在2004年至2006年間就表示發生信貸危機的疑慮,但 IMF對這些觀點幾乎毫無著墨。股神巴菲特(Warren Buffett)於2003年,就將衍生性金融商品比喻為金融界的「大規模毀滅性武器」,而IMF依然自我感覺良好。

IMF的決策高層沉浸於「團體迷思」(groupthink)氛圍中,他們深信自由市場的狗屁神話,認為市場約束力與自制力足以避免金融機構的問題。由於決策高層的傲慢, 乃至深信已開發經濟體不大可能出現危機,皆認為先進的金融市場並不需要過多的監管就可安然度過危機。IMF的工作團隊亦未充分進行資產負債表分析,這亦為該組織在防止金融危機上的一大罩門。

該報告發現,IMF忽略或誤解許多數據。然而,IMF就算缺乏相關數據佐證,但仍然持續讚揚某些國家金融現況,並力挺資產證券化的風險分散功能。IMF內部沒有員工願意「多嘴」,發表相異的看法,每一個員工皆跟主流意見隨波逐流,無人願意與主管的意見相左。這成為IMF職務晉升的生存之道,怎麼感覺這個組織跟台灣的拍馬屁文化那麼像?

此種組織文化為IMF的員工設下不良典範,亦即「盲從無罪、升官有理!!」,就算事後證實盲從的觀點有致命錯誤。報告顯示,多位資深員工感到表達不同的意見會自毀前程。而這已是資深員工的情況了,這現象在資淺員工內更加嚴重。

以上所述的諸樣現象才是IMF真正的問題所在,而不是卡恩是個大淫蟲,喜歡趁人不注意時冷不防的從後面通偷襲辣妹,雖然我也蠻喜歡看這類腥羶色內幕,可是真正會影響我錢包的卻是本文章中所述的各項問題。

台灣在兩蔣時期亦有以西方國家為主的美援及其他援助染指,內容應離玻利維亞的例子不遠,慶幸的是我們之前在日治時期打好底子,政府採統合主義發展,而非西方國家自己都不遵守的自由市場那狗屁,讓自己如南美與非洲國家般被牽著鼻子走,而稍早前的金融風暴更直接影響台灣金融,因此大師特撰此文分享,希望可以補充目前台灣媒體失衡的報導。


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